二是国家控制固定资产投资过快增长的一系列政策措施,在4月份开始集中出台,使一部分囤货的流通商担心后审行情急下,急于抛售在货,造成市场人为需求急剧下降,价格大幅下挫。 4月21日国务院下发(国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》,实行最严格的土地管理制度。 4月26曰,国务院下发《国务院关于调整部分行业固定资产投资项目资本金比例的通知》,规定钢铁项目资本金比例由25%及以上提高到40%及以上;水泥、电解铝、房地产开发项目(不含经济适用房项目)资本金比例由20%及以上提高到35%及以上。 4月27日,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知》,要求清理工作依据现行的法津、行政法规和国家政策进行。主要按照国家产业政策和行业规范、土地管理、环境保护、银行信贷、项目审批等方面的法规和政策,国务院关于控制钢铁、电解铝、水泥以及党政机关办公楼和培训中心、城市快速轨道交通、高尔夫球场建设等通知的要求进行清理。对不符合要求的项目要采取措施,该停止建设的要停止建设,该限期整改的要限期整改。清理的重点一是钢铁、电解铝、水泥以及党政机关办公楼和培训中心、城市快速轨道交通、高尔夫球场、会展中心、物流园区、大型购物中心等项目;二是2004年以来新开工的所有项目。农林水力、生态建设、教育(不含大学城)、卫生、科学(不含科技园区)项目不在清理范围内。 4月30日,国务院办公厅下发《关于江苏铁本钢铁有限公司违法违规建设钢铁项目调查处理情况的通报》。 三是对国际市场价格理解有误,国内定价参照国际价格偏高,引发进口增加。 四是钢铁企业销售政策在市场价格大幅下滑时不利于市场稳定。我国钢铁企业存在着对市场供需形势分析、判断不够及时准确,反应不快的问题。多数企业现有销售方式、市场网络和客户的关系紧密程度等都和现代化管理要求有较大差距。 五是钢铁工业协会的信息引导,市场分析和协调工作跟不上形势发展的需要。
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